AE2D a déposé ses conclusions à l’enquête publique sur le projet de SAGE pour l’Ėlorn et a émis de sérieuses réserves sur un certain nombre de secteurs à enjeux, en particulier, sur les pollutions par les nitrates.

L’association AE2D, agréée pour le renforcement de la protection de l’environnement par arrêté préfectoral n°0850 du 3 août 2005, relève tout d’abord que le SAGE (Schéma d'aménagement et de gestion des eaux) de l’Élorn s’inscrit bien dans une approche intégrée de bassin versant qui sous-tend une continuité amont-aval d’actions à mettre en œuvre, ainsi qu’une convergence entre pratiques et acteurs, dans l’objectif de répondre à la directive-cadre européenne prévoyant d’atteindre le bon état écologique de toutes les eaux (cours d’eau ; eaux souterraines ; eaux de baignade …) à l’horizon 2015.

Si la plupart des mesures et propositions contenues dans ce projet de SAGE, soumis actuellement à enquête publique, vont dans le bon sens par rapport à cette directive, il n’en demeure pas moins qu’un grand nombre de dispositions prévues concernent des programmes déjà engagés de longue date, dont les problématiques restent récurrentes, et qui sont nécessairement à prolonger, voire, à amplifier.

On citera en exemple les actions essentielles suivantes :

- la préservation des zones humides ;

- la restauration et l’entretien des cours d’eau ;

- la protection des captages ;

- la réduction de l’emploi des pesticides par les collectivités locales – Malheureusement, en ce domaine, un certain nombre de services ou d’opérateurs n’ont pas encore adopté cette politique ;

- les économies d’eau potable ;

- la mise en conformité des stations d’épuration ainsi que le contrôle des assainissements individuels ; avec un bémol cependant concernant les pollutions provenant des nombreuses habitations légères de loisir et autres mobile-homes ou terrains de caravanage répartis sur un linéaire côtier important autour de la rade de Brest ;

etc …

Au-delà de ces mesures, il nous apparaît cependant que le SAGE de l’Élorn reste très insuffisant sur un certain nombre de secteurs à enjeux, en particulier, concernant : la lutte contre l’emploi des pesticides ; les pollutions par les nitrates ; la question de la gestion des eaux pluviales.

Pesticides

Aucune mesure phare n’est préconisée en matière de réduction volontariste de l’utilisation des pesticides par les particuliers, par le monde agricole ou encore par certains services publics.

Or, il est maintenant prouvé que l’emploi lui-même, la présence dans l’air, l’absorption de résidus de pesticides dans l’alimentation humaine, … sont à l’origine de l’apparition et du développement de certaines pathologies ainsi que de nouvelles formes de cancers.

L’accroissement de ces cancers est devenu depuis plusieurs années un véritable problème de santé publique reconnu par les plus hautes autorités elles-mêmes.

Le SAGE devrait donc proposer d’engager, tous azimuts, un programme fort de réduction de l’utilisation des pesticides afin d’atteindre rapidement l’objectif de – 50% (ou plus, pour l’exemplarité) fixé par le Grenelle de l’environnement.

Nitrates

Le problème des nitrates empoisonne la vie des Bretons et pose la question, depuis de nombreuses années, de la qualité de la distribution de l’eau auprès des ménages, de la sécurité de l’approvisionnement en eau potable et des pollutions.

Au-delà des questions touchant à l’approvisionnement et la distribution de l’eau potable, le problème essentiel de la pollution par les nitrates aujourd’hui est celui de la prolifération des algues vertes et de ses conséquences de plus en plus néfastes, notamment :

- des risques sanitaires découlant de leur accumulation et de leur fermentation ;

- une’eutrophisation des cours d’eau et des fonds marins ;

- une qualité douteuse des eaux de baignade ;

- …

La rade de Brest n’échappe pas à ces problèmes, bien au contraire ! Une étude réalisée par l’IFREMER conclut à la nécessité d’un retour à moins de 10 mg/l de nitrates dans l’Élorn pour retrouver le bon état écologique des eaux de cet espace d’autant plus fragile qu’il est semi-fermé. Cette même étude n’escomptait aucun résultat tangible en dessous de 20 mg/l.

Pourtant, le SAGE nous propose de ne retenir qu’un seuil de 22 mg/l (soit 30% de baisse par rapport au taux moyen actuel de 37 mg/l) à une date repoussée à 2021 au lieu de 2015 imposée par la directive européenne.

Par ailleurs, AE2D se fondant sur un rapport du préfet des Côtes-d’Armor concernant le phénomène des « marées vertes » dans ce département, rejette cette proposition contenue dans le projet de SAGE de l’Élorn et demande que les efforts soient nettement plus soutenus pour réduire les pollutions dues aux nitrates. Faudra t-il de nouvelles sanctions infligées à la France par l’Union Européenne pour que le plan s’inverse ?

Le danger de la présence des algues a été une nouvelle fois mis en évidence au cours de l’été 2009. Cette situation qui perdure depuis trop longtemps a amené AE2D, avec d’autres associations et plusieurs dizaines de particuliers, à porter plainte auprès du procureur de la république de Brest pour mise en danger de la vie d’autrui.

Les eaux pluviales

C’est un domaine que le projet de SAGE passe quasiment sous silence. Or, au cours de ces dernières décennies, la compétition entre les territoires, notamment, a entraîné une urbanisation effrénée des espaces avec comme conséquences principales :

- une artificialisation de plus en plus importante des sols ;

- des suppressions de nombreuses surfaces agricoles ;

- une réduction du bocage et des disparitions de talus le caractérisant ;

- sans compter les atteintes aux paysages et à l’environnement ;

- etc …

A cela, il faut ajouter la recherche du toujours plus en matière d’équipements (zones industrielles et commerciales ; zones artisanales et d’activités …) et d’infrastructures, sans véritable plan d’ensemble à l’échelle du Pays de Brest et sans étude préalable sur les attentes réelles des populations.

Les problématiques en découlant sont telles sur les bassins versants qu’elles auraient mérité d’être mieux appréhendées dans le projet de SAGE, en termes d’impacts sur l’eau, sur la ressource, l’érosion des sols ou encore l’envasement des rias …

En conclusion, AE2D demande à Monsieur le commissaire-enquêteur d’émettre de sérieuses réserves sur le projet de SAGE de l’Élorn en prenant en considération les observations mentionnées ci-avant.